花都华税财税咨询公司
华税财税,专业高效
  

花都代理:[广州花都代理工商注册公司营业执] [花都申请注册一般纳税人公司] [花都代理做账报税] [花都商标注册代理申请]

首页 > 花都代理 > 代办花都运输许可证 >

花都前置审批许可证监管体系改革

    花都前置审批许可证监管体系改革
    在胡颖廉看来,天津的改革步子迈得大,把三支队伍整合到一起,但物理反应能否产生化学反应,恐怕暂时还要打个问号。这三个局原来的职责范围是不一样的,整合起来并没有想象中那么容易。
    “还有一点,执法队伍的法律适用怎么整合?”胡颖廉说,改革后的执法队伍成员来自不同的部门,可能在一些执法人员看来合规的生产经营行为,在另一些执法人员看来就是不合规的,如果不能把法律适用问题整合好,对行政相对人来说恐怕将是额外的负担。
    而对16年来我国食品药品监管体系的数次调整,监管队伍一度有着困惑和不解:频繁的改动对监管是好还是坏?
    “这16年间的改革应该说是针对我国在不同阶段所面临的矛盾。”胡颖廉说,1998年成立国家药监监督管理局,是为了解决药品监管多头管理的矛盾。2003年给国家药监局增加食品监管职能则是由于食品监管九龙治水,需要一个综合协调机构。2008年的改革取消垂直管理,是为了调动地方政府对食品药品监管的积极性,强调地方政府负总责。2013年的改革则是要解决食品药品监管多头管理的难题,但并没有大家想象的那么彻底,留下了两个口子。

花都前置审批许可证


    也许正是由于不同阶段的不同矛盾,在食品药品监管体系上的改革尝试,一直没有停止过。
    胡颖廉也认可,在多次的调整改革中,尽管目标都是为了监管效率的提高,但由于各种衔接、整合的问题,也曾出现矛盾。2008年的改革后,原卫生部对餐饮环节的监管职能移交到原国家食品药品监督管理局,但既有的卫生监管队伍不愿意转到原国家食品药品监管队伍中去,原国家食品药品监督管理局不得不用药监的队伍来实现对餐饮的监管,“结果造成厚此薄彼的情况出现,监管队伍,尤其是基层监管队伍的工作受到了影响。”
    但在胡颖廉看来,改革还是要坚持,毕竟国家还是在尝试找到最适合国情的监管体系。
    从世界范围来看,对食品药品的监管有分段管理,也有统一管理,各种模式之间并没有优劣之分。强调监管力量的下沉、社会共治和最严厉的法律,是目前改革推进的重点。

   <<  上一篇:花都代办食品流通许可证监管体系
下一篇:市场安全监管局加挂食品药品监管局   >>