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花都代理公司注册驳回“非理性认缴资本”登记申请

花都代理公司注册驳回“非理性认缴资本”登记申请

    我国此次花都代理公司注册资本认缴登记制度改革的核心包括3个方面:

    一是放宽注册资本登记条件。除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外,取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。

    二是不再限制公司设立时全体股东(发起人)的首次出资比例,不再限制公司全体股东(发起人)的货币出资金额占注册资本的比例,不再规定公司股东(发起人)缴足出资的期限。

    三是公司实收资本不再作为工商登记事项,公司登记时,无须提交验资报告。这一改革是我国公司登记制度的一大创举,也是我国公司资本制度的一大飞跃,标志着我国从法定资本制到授权资本制的彻底转变。注册资本登记制度改革一年多以来,新增市场主体十分明显,为我国经济健康持续发展注入了强大动力。

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    然而,实行花都公司注册资本认缴登记制度并不意味着股东可以不对自己的认缴承诺负责,并不意味着股东可以不顾自身实际情况随意作出认缴承诺。根据《公司法》相关规定,股东应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额,对作为出资的非货币财产应当评估作价,核实财产,不得高估或者低估作价。

    这是有限责任公司股东以其出资额为限依法承担有限责任的核心内涵。如果股东不对自己的认缴承诺负责,如果股东不顾自身实际作出非理性的认缴承诺,如果股东不按认缴承诺缴纳足额的资本,这样不仅会损害公司其他股东和债权人的利益,而且会影响公司的正常经营和整个市场的交易安全,需要承担相应的法律责任。

    “一些地方前几年就开始试点了,一直进展缓慢。今年顶层设计方案出炉后,各地改革陡然提速。”一些基层干部如此回忆起“三证合一”改革历程。
    在中国人民大学商法研究所所长刘俊海看来,中央政府加强顶层设计,层层倒逼各地打破部门垄断,是这一改革的成功关键。“从历史和实践看,单个地方、单个部门的单边突进,很难打破部门间阻隔。”

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    牵头层级越高,改革力度越大。
    记者调研中发现,一些地方由工商部门牵头推进“三证合一”改革,往往不彻底,“煮夹生饭”;而以一级政府统筹推进改革,则力度大,见实效。
    以江苏“三证合一”协调推进工作小组为例,常务副省长担任组长,两个副省长担任副组长,3个省政府正副秘书长和7个省有关部门负责人担任成员,负责指导和督查,下设办公室抽调相关部门业务骨干具体协调落实。
    “从实际效果看,建立由政府主导、部门参与的协调推进工作机制,对确保全省‘三证合一’登记制度改革实施发挥了有力的组织保障作用。”张旻说。
对于职能部门来说,推行这项改革就是自我**。以组织机构代码证号为例,在办 证换证时需要收费,在有的省,这项收费一年可达数千万元。“三证合一”改革后,这部分经济利益就没有了。

     一是整合各类行政资源,充分保证商事登记窗口的工作效率。深圳的“多证合一、一照一码”改革,充分利用注册大厅各类许可审批集中办理、联合办理的模式,申请人提交一次材料即可,由于只发一照,其他证照免予发放,充分整合资源,由原组织机构代码部门(事业单位)办 证窗口承担商事主体登记窗口运作的日常辅助性工作,如打印、发证(照)。

     二是使用统一社会信用代码促进信用体系建设。可以以统一代码为唯一标识建立并关联法人和其他组织的相关信用信息,与公民身份证一起实现“两码管两人”(自然人和法人)。社会公众可以以统一社会信用代码为索引,查询获取法人和其他组织的信用信息,从而实现信用监督的信息化和便利化。在法人和其他组织违法违规和失信惩戒机制逐渐健全完善后,可真正意义上实现“一处违法,处处受限”,促进社会信用体系建设。

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