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[商标] 工商总局明确贯彻新商标法工作重点
4月25日,国家工商总局新商标法实施新闻发布会,总局刘俊臣副局长在会上全面部署贯彻新商标法工作。
 做好新商标法的贯彻落实,是今年商标工作的重中之重。全国工商系统将以新商标法实施为契机,进一步增强机遇意识、创新意识、大局意识和法治意识,推进工商职能转变,服务工商行政管理改革发展大局,推动商标注册和管理工作再上新台阶。
 (一)优化审查审理工作流程,促进商标注册便利化。在商标申请量持续大幅增长,审查难度不断增加的严峻形势下,确保达到法定审限的要求仍然是一项长期而艰巨的任务。国家工商总局将积极采取措施,继续提高审查审理效能。一是完善审查工作机制,提高工作效率,保证审查质量。同时,着眼商标事业长远发展需求,积极研究构建商标审查审理工作长效机制。二是按照新商标法要求,及时调整商标审查审理流程及工作规程,确保方便申请人的各项举措落到实处。三是加强信息化建设,确保商标注册与管理自动化三期系统如期顺利上线运行,推进开发商标审查与评审智能辅助检索系统,为提高审查审理效能提供技术支撑。
 (二)创新推进商标战略工作思路,引导企业将商标品牌做大做强。新商标法在立法层面加强了对商标使用行为的引导和保护,有利于促进商标的有效使用,提高商标利用率。工商行政管理机关在商标战略实施工作中,将进一步淡化行政色彩,正确区分企业行为、市场行为和政府行为,减少对企业合法商标运用行为的直接干预,更加注重发挥企业运用和培育品牌的主体作用,更加注重发挥行政指导的作用,更加注重促进商标的有效运用和依法保护。一是创新行政指导方式,引导企业提升商标意识,提高商标运用能力和品牌培育能力,将自主品牌做大做强。二是进一步做好农产品商标和地理标志注册保护工作。加强宣传培训,积极推进商标富农,助推区域经济发展。三是按照新商标法的要求,从制度层面推进驰名商标认定工作的常态化,引导企业正确认识、规范使用驰名商标;在监管执法中,加强对驰名商标使用行为的管理,对于违反商标法规定进行驰名商标宣传的行为,既要依法严肃查处,又要防止一哄而起、多头处罚。四是继续加强马德里商标国际注册工作,保持马德里商标申请量稳步增长。健全企业海外商标维权机制,创造我国企业参与国际经济合作竞争新优势。加大对涉外商标的保护力度,进一步改善投资环境。
 (三)强化监管执法,营造公平竞争的市场环境。近年来,工商系统打击侵权假冒工作成效显著,2013年共立案查处侵权假冒案件8.31万件,涉案金额11.21亿元,捣毁制假售假窝点1786个,依法向司法机关移送涉嫌犯罪案件477件、涉案金额2.8亿元。占行政执法机关查处案件总数的30%。同时狠抓一批大案要案,有效震慑了违法犯罪分子。工商行政管理机关将按照新商标法的有关规定,严格依法行政,进一步强化监管执法这一核心职能。一是不断加大商标专用权保护力度。突出重点,继续保持对商标侵权行为的高压打击态势;加强商标行政执法区域、部门协作,重点查办跨区域、大规模、社会公众反映强烈的商标侵权案件。二是积极完善打击侵权假冒长效机制,推动行政执法与刑事司法有效衔接,加快推进建设商标行政执法信息共享平台,提升商标监管执法效能和保护水平。三是按照国务院《关于依法公开侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行政处罚案件信息的意见》,积极推进制定工商系统实施细则,并在基层监管执法中严格执行。四是围绕工商登记制度改革,宽进严管、权责结合的总体要求,依法加强商标代理监管,建立完善商标代理机构信用信息公示制度,运用信息公示、信息共享、信用约束等手段,构建商标代理机构信用管理体系,严厉打击商标代理行业违法行为,提高商标代理服务水平,切实维护公平竞争的市场秩序。
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